북한이 올해 당·정·군 주요 인사를 교체한 것은 강력한 대내 통제정책과 대외 강경정책을 추진하기 위한 사전 작업으로 보인다.
국가안보전략연구소 고재홍 책임연구위원은 지난달 18일 ‘북한 당·정·군 주요인물 변동 및 평가’ 보고서를 통해 “금년 북한의 黨·政·軍 주요 인물변동이 북한의 장거리 로켓발사와 제2차 핵실험에 따른 핵보유 정책의 강력한 추진을 위한 내부 정비차원으로 파악된다”며 “이번에 교체된 인물들을 중심으로 예년에 비해 보다 강화된 내부 통제정책과 외부 강경정책을 추진해 나갈 것으로 보인다”고 밝혔다.
고 위원은 “북한은 설사 북미 핵협상이 실패로 돌아갈 경우에도 결코 핵보유 정책을 굽히지 않을 것”이라며 “핵무기 통제권을 후계체제 구축의 안보적 기반으로 추진할 가능성이 있다”고 주장했다.
보고서에 따르면 이번 인사 조치는 김정일 와병에 따른 여파를 최소화하면서 핵보유 정책을 강력하게 추진하기 위한 내부 정비 차원으로 접근해야 한다.
고 위원은 금년 인사 변동의 특징으로 첫째 전면적인 세대교체가 아닌 부분적으로 당·정·군 책임간부급들을 교체하는 방식으로 진행됐다는 점, 둘째 새롭게 부상한 인물들이 2000년대 중반 이전의 과거 사람들로 보수 성향을 띤 인물이라는 점, 셋째 경제적으로는 자력갱생을 위한 현장실무 일꾼들로 교체가 이뤄졌다는 점 등 세 가지를 들며, 핵보유 정책 강력 추진에 따른 대내외 환경변화에 대응키 위한 체제 정비의 일환으로 평가했다.
