북한에 급변 사태가 발생할 경우 백두산 초대소가 임시 사령부로 활용될 가능성이 높다는 전망이 나왔다. 지난달 21일 일본 언론들은 캐나다에 본부를 둔 국제군사전문잡지 칸와디펜스리뷰(漢和防務評論) 분석을 토대로, 유사시 북한 전역에 산재한 김정일 초대소가 임시 사령부로 활용될 수 있으며 그중에서도 백두산 초대소가 제1후보로 꼽힌다고 전했다.
칸와디펜스리뷰는 북한을 탈출한 30여 명의 군과 정보 관계자들의 진술을 근거로 김 위원장이 최근 수년간 여러 차례에 걸쳐 군 수뇌부와 비상시를 대비한 초대소 보수 회의를 주재했으며 이 자리에서 전시 군 사령부 운용 문제 등이 거론됐다고 주장했다.
리뷰는 비상 시나리오로 평양이 외국군에 점령될 경우, 주민 폭동으로 무정부 사태가 될 경우, 군 내부 폭동이나 쿠데타가 발생할 경우 등 세 가지 상황을 예상했다. 유사시 김 위원장이 백두산 초대소로 피신할 가능성이 가장 높은 이유로는 산악고지대에 위치하고 있어 외부 공격이 어려운 천혜의 요새라는 점과 인근에는 삼지연 비행장이 있어 항공기를 이용한 해외 탈출도 용이하다는 점을 들었다.
